远交近攻

 

  临港新片区的优势在哪？产业方面，自动驾驶需要两类硬件、一类软件——整车、芯片与人工智能。临港新片区拥有特斯拉、上汽等整车厂，集聚了近50家集成电路产业相关企业，商汤、地平线等人工智能技术研发平台和企业也已落户。可以说，临港新片区已形成智能交通和自动驾驶产业集聚的态势。

 

  应用场景丰富是临港新片区的第二个优势，也是工信部将C-V2X无线信道测量及网络性能测试放在临港的原因之一。布局自动驾驶多年，新片区催生出一批符合行业测试要求的应用场景。隧道、高速直道、高速弯道、地下停车场、城区路口、环岛，甚至雨雾天气模拟，应有尽有。开放道路上，若留心关注，可以发现许多交通信号灯的立杆上挂着白盒子。这些被称为RSU（路侧单元）的设备，能将路况信息通过车联网专用频段点对点地传输到车辆——这也让临港新片区环湖一路8.5公里的道路、14个路口成为了自动驾驶、车路协同等技术的“露天测试场”。

 

  此外，临港还有世界最大集装箱港口、芦潮港公铁联运中心站，毗邻浦东机场，境内河道众多，拥有海运、公路、铁路、空港、水运多种场景。有专家认为，临港新片区交通环境之丰富、应用场景之多，“全球少有”。

 

  第三个优势，也许是临港新片区特有且最重要的优势，它被写进了新片区管委会牵头编制出台的《智能网联汽车产业专项规划（2020-2025）》中：要完善政策法规和技术标准，发挥临港新片区制度创新优势，推动政策法规突破，在“智慧交通、自动驾驶”发展上先行先试。推动高度自动驾驶（L3级别以上）先行示范，推动有条件开放高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。

 

  在特斯拉、奥迪等企业都已在海外实现L3级别自动驾驶商用时，我国自动驾驶发展仍因政策法规局限在L2级别，这无疑是一种缺憾。而可以预见的是，不断寻求制度创新的临港新片区将争取国家和上海市相关部门支持，申请市有关部门研究推动相关事权下放，出台管理办法，在产业发展、交通管理、道路测试、标准规范、应用示范等领域引导产业创新发展——这一缺憾将很快被填补。